Medicamentos: Como superar o desabastecimento no Brasil?

Medicamentos: Como superar o desabastecimento no Brasil?
Por Portal Vermelho

O desabastecimento de medicamentos é uma situação que ocorre com frequência significativa, tornando-se um problema grave para os gestores e prestadores de serviços, mas essencialmente à cidadã e ao cidadão que ficam desassistidos e correndo o risco de agravar o seu problema de saúde, sem contar a necessidade dos serviços especializados para salvar sua vida. Os motivos são os mais diversos, desde ausência de insumos farmacêuticos, interrupção na produção, mudanças no mercado, situações que podem comprometer a produção em si, dentre outros.

Mas a realidade é que a falta de medicamentos vem se agravando e chegamos em junho de 2022 com os estoques zerados ou quase zerados de dipirona injetável, amoxicilina e diazepam e até mesmo de soro fisiológico, que se somam a mais de cem medicamentos em falta, tanto na rede pública como privada do país.

A guerra na Ucrânia – e os impactos na relação entre Rússia e países da União Europeia, a desaceleração da economia e o lockdown na China são apontados como os principais fatores externos para o desabastecimento do mercado nacional nesse momento e ainda que a dificuldade de importar produtos da China, principalmente insumos para a indústria, se reflete nos preços e deve contribuir para manter a inflação em alta.

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Lembramos
que China e Índia, são os principais fornecedores de insumos,
materiais de embalagens, máquinas que produzem medicamentos e peças
de reposição ao Brasil.

Opa,
precisamos refletir sobre estas questões!

Em um país que se aproxima de 700 mil vítimas da Covid-19 e possui mais de 33,1 milhões de pessoas passando fome, responsabilizar países que protegem a sua população de ameaças à saúde, garantindo a alimentação de seu povo, parece não se encaixar a realidade. Vivemos tempos em que negar a realidade ganha forte retórica sustentada na pós-verdade, no autoritarismo e na negação da Política.

Inicialmente,
que moral tem o Brasil, onde o governo federal e as forças que o
sustentam são os responsáveis por essa tragédia nacional vivida
por milhões de brasileiros, enquanto bilionários aumentam fortuna e
não pagam impostos, para apontar a China, que toma todas as medidas
sanitárias, com monitoramento estreito e próximo de sua população,
garantindo proteção social e às vidas do seu povo, como o país
responsável por seus problemas internos?

Como
é admissível o Brasil seguir com dependência externa e cumprindo
desserviço ao povo brasileiro?

Para enfrentarmos as mais diversas questões, como o desabastecimento de medicamentos em si, precisamos garantir a soberania nacional e um processo de desenvolvimento para o país, de forma articulada das políticas públicas e de ações concretas e simultâneas. Para isso é urgente a construção de uma agenda estratégica para o País.

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No
campo da saúde essa construção se traduz no grande guarda-chuva do
Complexo Econômico e Industrial da Saúde (CEI), que neste último
período contou com a excelente condução e relatório da
Subcomissão do Complexo Econômico Industrial da Saúde da Câmara
dos Deputados, com a participação de um amplo leque de forças
políticas, econômicas e sociais, presidida pela deputada federal
Jandira Feghali, (PCdoB-RJ) e tendo o deputado Alexandre Padilha
(PT-SP) como relator.

O
texto aprovado na Subcomissão é um relatório robusto indicando as
diretrizes para garantir, tanto o acesso a medicamentos, vacinas e
demais tecnologias à população, com valorização da força de
trabalho, geração de emprego e renda, numa lógica concreta de um
projeto de desenvolvimento ao país. Numa lógica de autodependência
positiva, de retroalimentação em que o CEI cumpra o papel de
projeto para o Brasil, tendo o SUS o seu grande impulsionador.

Cabe
ao Estado nacional mediar os diferentes interesses com o objetivo de
estabelecer uma agenda virtuosa na geração e incorporação de
inovação e na reconfiguração dos serviços em saúde, de modo
coerente com as mudanças em curso no perfil epidemiológico e
demográfico da população. Apenas desse modo será possível
superar a polarização atualmente observada entre a atenção à
saúde e a dinâmica industrial e de inovação, mostrando que saúde
e desenvolvimento econômico podem ser objetivos convergentes.

Portanto, o papel do Estado é estratégico para o Complexo Industrial da Saúde. Apenas o Estado tem capacidade de antecipar a necessidade da produção de determinados produtos ou serviços e formular uma política buscando concretizar aqueles objetivos, particularmente no campo da saúde. A capacidade industrial e de inovação em saúde está vinculada diretamente à redução das desigualdades e das deficiências no setor da saúde no país.

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O
Estado tem um papel essencial na busca de superação das limitações
científicas e tecnológicas e na mobilização de recursos para o
desenvolvimento tecnológico. Deste modo, o Complexo Econômico
Industrial da Saúde pode se traduzir num projeto para o Brasil
através das políticas públicas: de saúde, tendo o SUS o seu
grande impulsionador para o desenvolvimento; de emprego e renda, que
demanda grande quantidade de força de trabalho para a produção de
bens e serviços; de inovação e tecnologia, com a pesquisa e o
desenvolvimento trazendo mais valor agregado ao PIB brasileiro.

E
somado a isso, para minimizar o desabastecimento de medicamentos
algumas ações precisam ser implementadas, simultaneamente, tais
como:

• O Departamento de Assistência Farmacêutica do Ministério da Saúde – DAF/MS deve provocar uma reorganização junto a indústria para estabelecer estratégias para a regularização da entrega medicamentos, bem como o monitoramento do mercado global;
• O DAF/MS deve voltar a ser um departamento que promova a articulação de políticas públicas na garantia do medicamento como direito humano;
• Definição de uma agenda regulatória de preços pela Anvisa que significa ir além do debate da precificação;
• Fortalecimento dos laboratórios oficiais;
• Construção de ferramentas para as Parcerias para o Desenvolvimento Produtivo (PDP’s), como visão estratégica a política industrial;
• Retomada do CEIS – Complexo Econômico Industrial da Saúde;
• Aprofundar sobre a reconversão industrial;
• Dentre outras ações.

No
contexto das transformações científicas e tecnológicas que marcam
o mundo, o compromisso com o papel estratégico da pesquisa
científica e tecnológica e com a defesa e promoção do Sistema
Nacional de CT&I é o melhor caminho para não nos afastarmos do
mundo real, articulando e mobilizando o poder público, a comunidade
científica e tecnológica, o empresariado nacional e a sociedade
civil, para gerar conhecimento, inovação e desenvolvimento.

A
propriedade intelectual não pode ser uma barreira ao acesso
universal, contra os preços extorsivos dos monopólios que impedem
que as tecnologias estejam a serviço da vida e do desenvolvimento. É
necessário internalizar as tecnologias essenciais e, ao mesmo tempo,
assegurar a prioridade de sua função produtora de direitos.

Não
esqueçamos do financiamento adequado e focado nas necessidades das
pessoas e de valorizar o controle social do SUS, que significa
entendermos que os sujeitos coletivos da sociedade cumprem papel
político fundamental para a política pública de saúde.

Defendemos
que o Brasil precisa seguir outro rumo no que diz respeito à
garantia de acesso a medicamentos e demais tecnologias de saúde para
a sua população. Ou avançamos ou retrocedemos à era colonial e
escravista.